Pedir la licencia de primera ocupación

¿Se puede hacer por internet?

Quién lo lleva

En general: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. Al acabar una obra nueva, una ampliación, una rehabilitación integral o un cambio de uso, la promotora tiene que obtener del ayuntamiento la licencia de primera ocupación o presentar la declaración responsable o comunicación previa que la sustituye, según la ley urbanística de tu comunidad. Se presenta en la sede electrónica o el registro del ayuntamiento con el certificado final de obra.

Con estas excepciones:

• Andalucía: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En Andalucía no hay licencia de primera ocupación para una obra hecha con licencia o declaración responsable: se presenta en el ayuntamiento una declaración responsable de ocupación o utilización, con el certificado final de obras (Ley 7/2021, art. 138.1.d y 138.3). Puedes ocupar desde que la presentas completa.
• Aragón: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En Aragón la primera ocupación de los edificios de nueva planta y de las casas prefabricadas va por declaración responsable en el ayuntamiento (texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, art. 227.2.d), no por licencia.
• Illes Balears: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio (la cédula de habitabilidad, el consell insular). En las Illes Balears la primera ocupación o utilización de los edificios necesita licencia urbanística del ayuntamiento (Ley 12/2017 de urbanismo, art. 146.1.m). En los edificios de nueva planta no se puede sustituir por comunicación previa (art. 148.2.h).
• Canarias: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En Canarias la primera ocupación de los edificios e instalaciones, una vez terminados, va por comunicación previa al ayuntamiento (Ley 4/2017 del Suelo, art. 332.1.c), con el título de la obra y el certificado final del técnico (art. 349.4). Hay que presentarla al menos un mes antes de ocupar (art. 350.1).
• Cataluña: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En Cataluña la primera utilización y ocupación de los edificios va por comunicación previa al ayuntamiento (texto refundido de la Ley de urbanismo, art. 187 bis.b), no por licencia.
• Comunitat Valenciana: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En la Comunitat Valenciana la primera ocupación de los edificios y las instalaciones, terminada la obra, va por declaración responsable en el ayuntamiento (texto refundido de la LOTUP, art. 233.1.f), no por licencia. La misma figura cubre las segundas y siguientes ocupaciones de viviendas.
• Comunidad de Madrid: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En la Comunidad de Madrid la primera ocupación y funcionamiento de los edificios va por declaración responsable urbanística en el ayuntamiento (Ley 9/2001 del Suelo, art. 155.c, tras la Ley 1/2020). Te habilita desde el día en que entra en el registro del ayuntamiento, que comprueba después (art. 157).
• Región de Murcia: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En la Región de Murcia la primera ocupación de los edificios de nueva planta (y las sucesivas ocupaciones de los existentes) va por declaración responsable en el ayuntamiento (Ley 13/2015, art. 264.2.f), no por licencia.
• País Vasco: Ayuntamiento del municipio donde está el edificio. En el País Vasco sigue haciendo falta licencia municipal de primera utilización de las obras (Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, art. 207.1.r). Las compañías de luz, agua, saneamiento, gas y teléfono la piden en todo caso para el contrato definitivo (art. 214.2.b).

Qué llevar

• El impreso de solicitud, declaración responsable o comunicación del ayuntamiento, con el número del expediente o la copia de la licencia de obras.
• El certificado final de obra firmado por la dirección facultativa (dirección de obra y dirección de ejecución), visado si es obligatorio, que acredita que la obra se ajusta al proyecto autorizado.
• Los planos de final de obra con los cambios hechos durante la obra, si los hubo, y fotos del edificio terminado.
• Los certificados de las instalaciones y de telecomunicaciones (ICT), el certificado de eficiencia energética del edificio terminado y, según el ayuntamiento, el de aislamiento acústico y el de protección contra incendios.
• La declaración catastral de la obra nueva (o el alta en el IBI) y, si es vivienda protegida, la calificación definitiva.
• El justificante de haber pagado la tasa, si el ayuntamiento la cobra, y, a menudo, el coste final de la obra para ajustar el ICIO.

Conviene saber

• La pide normalmente la promotora (quien hizo la obra), no quien compra la vivienda. Si compras una vivienda nueva, pide que te enseñen la licencia de primera ocupación o la declaración presentada: el notario la necesita para la escritura de obra nueva terminada (art. 28.1 del texto refundido de la Ley de Suelo).
• Sin este título, las compañías de luz, agua y gas solo dan suministro provisional de obra, no el definitivo.
• Para una vivienda usada no se pide la primera ocupación: en algunas comunidades hace falta la cédula de habitabilidad o una declaración de segunda ocupación. Míralo en el trámite «Pedir la cédula de habitabilidad».
• La declaración responsable no es un permiso automático: si de lo presentado no resulta que el edificio cumple, el ayuntamiento tiene que ordenar que cese la ocupación (art. 11.5 del texto refundido de la Ley de Suelo).

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