Licencia de obra menor (o declaración responsable) en San Fernando

Cádiz · Andalucía

Adónde ir

Ayuntamiento de San Fernando (Servicio de Licencias y Disciplina Urbanística)

Las obras de poca entidad que no necesitan proyecto (reformar un baño o la cocina, cambiar solerías, pintar la fachada…) van con declaración responsable de actuación urbanística (modelo 1211a; si hace falta técnico con proyecto o memoria, el 1211b), según el art. 138 de la ley andaluza LISTA: con la documentación completa y la tasa y el ICIO pagados puedes empezar desde que la presentas. Se presenta por la sede electrónica («Trámites de Urbanismo») o en el registro de Urbanismo.

Cita previa recomendable. Cita previa con Licencias y Disciplina Urbanística por internet.

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Oficinas

Área de Desarrollo Urbano (registro auxiliar) Calle José López Rodríguez, 2 San Fernando Ficha oficial

Con la declaración: presupuesto de ejecución material desglosado por partidas, memoria descriptiva, justificante de la tasa y del ICIO, y plano o croquis acotado del estado actual y reformado si cambia algo; para rótulos y toldos, foto de la fachada. Si ocupas la calle o usas andamios, también los modelos 1208 o 1212. En elementos catalogados (PGOU o casco histórico) necesitas antes el informe de la Comisión Municipal de Patrimonio (y en el entorno de un BIC, la autorización de la Junta). Puedes indicar una fecha de inicio de hasta un mes después, y tienes 2 meses para hacer la obra. Tasa por declaración responsable urbanística: 1,9 % del coste real de la obra. Impuesto de construcciones (ICIO): 4 %. Del 15 de mayo al 30 de junio, por la Feria del Carmen y de la Sal, pintar o encalar la fachada tiene tasa de 0 € (la obra debe estar hecha antes del 16 de julio), aunque sigue haciendo falta la declaración.

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¿Se puede hacer por internet?

En parte, por internet

Depende del ayuntamiento: la mayoría admite la licencia, la declaración responsable o la comunicación previa por su sede electrónica, con los documentos escaneados; también se puede presentar en el registro municipal. Las empresas y los profesionales colegiados que actúen como tales están obligados a hacerlo por internet (art. 14.2 de la Ley 39/2015).

Necesitas: Certificado digital, DNI electrónico o Cl@ve (o el sistema de identificación del ayuntamiento).

Qué llevar

El impreso de solicitud, declaración responsable o comunicación previa del ayuntamiento, con tus datos y la dirección de la obra.
Una descripción de la obra (memoria) con un presupuesto detallado: sobre ese presupuesto se calcula el ICIO.
Planos o croquis y fotos del estado actual, si la ordenanza los pide; un plano de situación en algunas comunidades (Murcia).
El proyecto o la documentación técnica firmada por un técnico competente, si la obra lo necesita según la ley.
Las autorizaciones previas que hagan falta (por ejemplo, de patrimonio si el edificio está protegido) y, si ocupas la calle con andamios o contenedores, la autorización de ocupación de la vía pública.
El justificante de pago de la tasa y del ICIO, si el ayuntamiento los cobra por autoliquidación (lo exigen expresamente Asturias y Murcia).

Cuánto cuesta: La tasa municipal (según la ordenanza fiscal) y el ICIO, si el ayuntamiento lo exige: hasta el 4 % del coste de ejecución material de la obra (art. 102 del TRLRHL); en Navarra, entre el 2 % y el 5 %. En Ceuta y Melilla, el ICIO tiene una bonificación del 50 %.
Cuánto tarda: Con declaración responsable o comunicación previa, puedes empezar el mismo día en que la presentas completa (art. 69.3 de la Ley 39/2015); el ayuntamiento comprueba después. Con licencia, hay que esperar a la resolución: en La Rioja, un mes para las obras menores, con silencio positivo.

Conviene saber

Antes de empezar, mira qué régimen te toca: depende de la ley de tu comunidad y de la ordenanza municipal, y de si la obra necesita proyecto, toca la estructura o la fachada, o cambia la distribución.
La declaración responsable no es un permiso automático: si lo declarado es falso o falta algo esencial, el ayuntamiento puede parar la obra y obligarte a deshacerla (art. 69.4 de la Ley 39/2015).
Si el edificio está protegido (BIC o catalogado) casi siempre hace falta licencia y, a veces, autorización de patrimonio antes.
El ICIO se paga al principio sobre el presupuesto; al acabar, el ayuntamiento puede ajustarlo al coste real. Guarda las facturas.
Si la obra cambia la superficie o el uso del inmueble, puede que tengas que declararlo después al Catastro (en dos meses); las de mera conservación o decoración, no.

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre licencia, declaración responsable y comunicación previa?

Con licencia, el ayuntamiento revisa y autoriza antes de que empieces. Con declaración responsable, declaras que cumples los requisitos y tienes los documentos, y puedes empezar al presentarla. Con comunicación previa, solo das tus datos y los de la obra. En los dos últimos casos el ayuntamiento comprueba después.

¿Necesito un arquitecto o un aparejador?

Solo si la obra necesita proyecto o documentación técnica según la ley (por ejemplo, si afecta a la estructura). Para las obras menores sencillas basta, en general, con la memoria y el presupuesto; mira lo que pide la ordenanza de tu ayuntamiento.

¿Quién paga el ICIO si la obra la hace una empresa?

Lo debe el dueño de la obra, quien paga su coste. Si la pide o la hace otra persona (el constructor, por ejemplo), esta lo paga como sustituto y puede reclamártelo (art. 101 del TRLRHL).

¿Qué pasa si hago la obra sin licencia ni declaración?

Es una obra sin título habilitante: el ayuntamiento puede suspenderla, pedir que la legalices o que restituyas lo hecho, y sancionarte. El ICIO se debe igual, porque se devenga al empezar la obra (art. 102.4 del TRLRHL).

Fuentes oficiales

Comprobado el 4 de noviembre de 2026

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